Глава администрации сельского поселения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
БРЯНСКИЙ РАЙОН
НЕТЬИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 16.12.2021г. № 4-28-2
п. Нетьинка
О передаче части полномочий
по решению вопросов местного значения
Нетьинского сельского поселения
в сфере культуры органам местного
самоуправления Брянского муниципального
района
Заслушав и обсудив информацию главы поселения по вопросу передачи полномочий по решению отдельных вопросов местного значения Нетьинского сельского поселения в сфере культуры органам местного самоуправления Брянского муниципального района, признавая необходимость и значимость сохранения на территории района единого культурного пространства, в целях повышения качества обслуживания населения учреждениями культуры, в соответствии с п. 4 статьи 15 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Нетьинский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Передать с 1 января 2022 года осуществление части полномочий Нетьинского сельского поселения по решению вопросов местного значения по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей поселения услугами организаций культуры органам местного самоуправления Брянского района.
2. Утвердить Соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения в сфере культуры администрации Брянского района (приложение 1).
3. Нетьинской сельской администрации заключить с администрацией Брянского района Соглашение о передаче полномочий, указанных в п. 1 настоящего решения, на срок три года с 01.01.2022г
4. Нетьинской сельской администрации заключить договор о предоставлении в безвозмездное пользование недвижимого имущества: дом культуры, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 517 кв. м., местонахождение (адрес) объекта: Брянская область, Брянский район, п. Нетьинка, ул. Мира, д. 28, кадастровый номер 32:02:0070203:239 и движимое имущество согласно приложению 2.
5. Передать исполнение функции собственника муниципального учреждения культуры Нетьинского сельского поселения органам местного самоуправления Брянского района.
6. Финансовое обеспечение полномочий по решению вопросов местного значения в сфере культуры: создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организации культуры осуществлять путем предоставления бюджету Брянского муниципального района иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в составе бюджета Нетьинского сельского поселения на очередной финансовый год.
5. Настоящее решение обнародовать на информационных стендах для объявлений на территории поселения и официальном сайте Нетьинского сельского поселения – netinka.ru.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам Нетьинского сельского Совета (Морозова А.В.)
Глава поселения Е.В. Соболева
СОГЛАШЕНИЕ
о передаче части полномочий
Нетьинской сельской администрацией по решению вопросов местного значения в сфере культуры администрации Брянского района
п. Нетьинка «__» ___________ 2021 г.
Нетьинская сельская администрация, именуемая в дальнейшем «Сельская администрация», в лице главы Нетьинской сельской администрации Дворецкого Анатолия Борисовича, действующего на основании Устава Нетьинского сельского поселения, с одной стороны, и администрация Брянского района, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице главы администрации Брянского района Якушенко Николая Николаевича, действующего на основании Устава Брянского муниципального района, с другой стороны, в дальнейшем именуемые «Стороны», руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом РФ и на основании решения Нетьинского сельского Совета народных депутатов от ______декабря 2021 г. № ___________ «О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения Нетьинского сельского поселения в сфере культуры органам местного самоуправления Брянского муниципального района» и решения Брянского районного Совета народных депутатов от ______декабря 2021 г. № _____________ «О принятии к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений в сфере культуры», заключили настоящее Соглашение (далее – «Соглашение») о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Сельская администрация передает, а Администрация района принимает осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в соответствии с пунктами 2.1., 2.2. настоящего Соглашения.
1.2. Осуществление переданных полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления муниципального района.
1.3. Для осуществления полномочий Сельская администрация из бюджета поселения предоставляет, бюджету Брянского муниципального района Брянской области межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Соглашения в установленном порядке.
2. Перечень полномочий, передаваемых Администрации района
2.1. Для осуществления передаваемых полномочий на Администрацию района возлагается решение следующих вопросов:
- разработка целевых, перспективных, годовых планов и комплексных программ развития и сохранения культуры поселения с учетом интересов жителей поселения;
- организация конкурсов, праздников, фестивалей и иных творческих проектов с привлечением коллективов, и участников художественной самодеятельности поселения;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
- подготовка и утверждение структуры и штатного расписания учреждения культуры поселения с согласованием главой Нетьинской сельской администрации;
- организация мероприятий профессионального развития и повышения квалификации работников культуры, оказание методико-консультационной, практической помощи;
- обеспечение участия в районном, региональном, всероссийском культурном сотрудничестве;
- организация условий труда учреждения культуры поселения;
- организация правового регулирования (подготовка обоснования расходной части бюджета поселения при его формировании и последующих корректировках по отрасли культуры, составление договоров и соглашений, подготовка проектов муниципальных правовых актов поселений по организации деятельности в сфере культуры);
- обеспечение укрепления материально-технической базы, приобретение оборудования, организация инженерно-технического обслуживания (транспортные средства, световые и звукоусилительные устройства, видеооборудования и т.п.) учреждения культуры поселения;
- содействие руководителю учреждения культуры и организация контроля капитальных и текущих ремонтов здания, в котором располагаютсяучреждения культуры, осуществляемых в рамках областных программ с передачей субвенций из поселения в муниципальный район;
- организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке, проведение сравнительного анализа и мониторинга показателей;
- осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для осуществления муниципальных нужд;
- осуществление внутреннего финансового контроля и аудита в подведомственном учреждении культуры;
- иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Администрации района осуществляет полномочия, установленные настоящим Соглашением, в отношении Нетьинского поселенческого культурно-досугового центра.
2.3. Организация осуществления полномочий Администрацией района обеспечивается во взаимодействии с органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, другими учреждениями и организациями муниципального района.
3. Межбюджетные трансферты, направляемые
на осуществление передаваемых полномочий
3.1. Расчет межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление полномочий по решению вопросов, указанных в п.2.1 настоящего Соглашения, производится в соответствии с методикой расчета ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения бюджету муниципального образования «Брянский муниципальный район» (далее - межбюджетные трансферты).
3.2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении.
3.3. Объем межбюджетных трансфертов устанавливается решением Нетьинского сельского Совета народных депутатов.
3.4. Размер межбюджетных трансфертов, направленных для осуществления полномочий составляет в 2022 г. 453571,96 руб., в 2023 г. 353571,96 руб., в 2024 г. 353571,96 руб. Данные суммы будут уточняться по мере возникновения необходимости.
3.5. Перечисление межбюджетных трансфертов производится ежемесячно, не позднее 10-го числа отчетного месяца из бюджета поселения в бюджет Брянского муниципального района Брянской области на основании фактической потребности (счета, акты, накладные, авансовые отчеты, табели).
4. Права и обязанности сторон
4.1.Сельская администрация:
4.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление полномочий, в порядке, установленном пунктами 3.1. - 3.5. настоящего Соглашения.
4.1.2. Предоставляет Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением полномочий.
4.1.3. Оказывает содействие Администрации района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением полномочий поселения.
4.1.4. Обеспечивает контроль за осуществлением Администрацией района полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет обязательные для исполнения Администрацией района письменные требования об устранении выявленных нарушений в месячный срок с даты выявления нарушений.
4.1.5. Участвует в проведении капитального ремонта здания культурно-досугового учреждения, участвует в обеспечении пожарной безопасности здания культурно-досугового учреждения, являющегося собственностью сельского поселения.
4.1.6. Запрашивает в установленном порядке у Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.
4.2. Администрация района:
4.2.1. Осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах, выделенных на эти цели финансовых средств.
4.2.2. Рассматривает представленные Сельской администрацией требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по осуществлению полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по финансированию устранения нарушений и сообщает об этом Сельской администрации.
4.2.3. Ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Сельской администрации отчет об использовании финансовых средств.
4.2.4. В случае невозможности надлежащего осуществления полномочий Администрация района сообщает об этом в письменной форме Сельской администрации. Сельская администрация рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с даты его поступления.
5. Срок осуществления полномочий и основания
прекращения настоящего соглашения
5.1. Настоящее Соглашение действует с 1 января 2022 года до 31 декабря 2024 года.
5.2. Осуществление полномочий по настоящему Соглашению обеспечивается Администрацией района в период действия настоящего Соглашения и прекращаются вместе с истечением срока действия настоящего Соглашения, указанного в п. 5.1.
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия)на основании решения представительных органов местного самоуправления.
5.3.1. В одностороннем порядке настоящее Соглашения расторгается в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- по причине объективно сложившихся условий, в результате которых осуществление полномочий становится невозможным либо крайне обременительным для одной или для обеих Сторон.
5.3.2. В судебном порядке на основании решения суда.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней.
5.5. Нарушение одной из Сторон условий предоставления межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы межбюджетного трансферта и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов.
5.6. Администрация района несет ответственность за осуществление полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
5.7. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с даты подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.
6.Ответственность сторон
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах полученных межбюджетных трансфертов.
7. Заключительные положения
7.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем заключения Сторонами в установленном порядке дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.3. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.
7.4. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.
7.5. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
8. Реквизиты сторон
Администрация Брянского района
Место нахождения:
241525, Брянская область,
Брянский район с. Глинищево,
ул. П. М. Яшенина, д. 9
Платежные реквизиты:
УФК по Брянской области
(Управление культуры Брянского
муниципального района
л/с 04273006520)
ИНН 3207008259
КПП 324501001
Казначейский счет
03100643000000012700
Единый казначейский счет 40102810245370000019
БИК 011501101
Отделение Брянск Банка России//
УФК по Брянской области г. Брянск
ОКТМО 15608404
КБК 104 2 02 40014 05 0000 150
Нетьинская сельская администрация
Место нахождения:
241511, Брянская область,
Брянский район, п. Нетьинка,
ул. Мира, д. 30.
Платежные реквизиты:
УФК по Брянской области
(Нетьинская сельская администрация
Брянского района Брянской
области л/с 04273005460)
ИНН 3245002226
КПП 324501001
Казначейский счет
03231643156084432700
Единый казначейский счет 40102810245370000019
БИК 011501101
Отделение Брянск Банка России//
УФК по Брянской области г. Брянск
ОКТМО 15608443
Глава администрации
Брянского района
________________Н.Н. Якушенко
МП Глава Нетьинской сельской администрации
______________ А.Б. Дворецкий
МП